В Москве 20-21 октября состоялась двухдневная конференция «Филантропия: наука и практика». Это первая масштабная конференция, организованная Центром развития филантропии Фонда Потанина. На одной площадке собрались представители академической среды, экспертного сообщества, благотворительных организаций, бизнеса и государственных структур. В приветственном слове генеральный директор Фонда Потанина Оксана Орачева подчеркнула, что цель мероприятия — сделать экспертизу Центра развития филантропии полезной для как можно более широкого круга людей, привлечь внимание к развитию филантропии и помочь организациям работать эффективнее, используя результаты исследований.
Уже в первый день эксперты задали тон разговору. Встреча с доктором географических наук, профессором МГУ имени М.В. Ломоносова, главным научным сотрудником Института социальной политики НИУ ВШЭ Натальей Зубаревич и вице-президентом НИУ ВШЭ, научным руководителем Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора Львом Якобсоном была посвящена тому, как меняется конфигурация поддержки в регионах и какую роль в этих процессах играет доверие к некоммерческому сектору. По словам Зубаревич, даже в условиях замедления экономики крупные компании в моногородах продолжают финансировать культурные и спортивные программы для жителей, хотя такие инициативы по-прежнему носят локальный характер. Якобсон охарактеризовал сегодняшнюю филантропию как «скорее защитную, чем наступательную»: помощь направляется туда, где нужно поддержать базовую устойчивость, а не устранить системные пробелы.
Контекст этого разговора шире национальной рамки. Согласно исследованию Организации экономического сотрудничества и развития (OECD), за последние шесть лет государственный вклад в филантропические проекты в третьих странах сокращается, тогда как 200 крупнейших частных фондов за этот период направили на помощь 66 млрд долларов. На этом фоне усиливается роль частных благотворительных организаций и экспертных центров, создающих инфраструктуру знаний. С 2019 года Центр развития филантропии Фонда Потанина поддержал и опубликовал более 20 исследований и аналитических дайджестов — от кратких тематических обзоров до масштабных работ по инфраструктуре третьего сектора. Их задача — превращать исследовательский материал в продукты, применимые на практике.
Во второй день конференции разговор сместился к вопросам институционального развития и практических инструментов сектора. Открывая этот блок, директор программ Фонда Потанина Ирина Лапидус отметила, что это первое для Фонда мероприятие с момента создания Центра развития филантропии, на котором исследования обсуждаются как самостоятельная тема, хотя Фонд давно и активно использует их в работе. Ежегодно при поддержке Фонда реализуются исследования в области филантропии, образования, культуры. Все они носят прикладной характер и имеют практическую пользу для некоммерческого сектора. В числе тем дайджестов, например, влияние искусственного интеллекта на работу НКО, реализация структурных изменений в секторе, анализ компетенций, необходимых для управления благотворительными организациями и пр.
Одной из первых дискуссий стал разговор с авторами исследовательских дайджестов. Эксперты говорили о том, что для успешной работы НКО критически важно находить баланс между миссией и устойчивой бизнес-моделью. Авторы отмечали, что современные технологические инструменты — цифровизация и искусственный интеллект — становятся не вспомогательными, а структурными факторами эффективности: они увеличивают прозрачность процессов, ускоряют распространение данных и делают работу организаций заметнее в публичном поле.
Директор Центра исследований и знаний фонда «Друзья» Юлия Скокова привела пример того, как нейросети позволяют расширять аудиторию исследований и практических материалов, повышая их применимость. При этом, по ее словам, рост роли технологий делает особенно важными вопросы качества данных и этических стандартов: «Высокие стандарты филантропии начинают задавать уровень требований к самим инструментам, через которые эти стандарты транслируются».
После этого обсуждение перешло к теме развития фондов целевых капиталов (эндаументов). Руководитель Пензенского центра знаний по целевым капиталам Олег Шарипков напомнил, что в 2007 году в России было всего 16 таких фондов, а к 2025 году их число превысило 300. Директор исследовательских проектов рейтингового агентства RAEX Дмитрий Миндич отметил, что несмотря на количественный рост, «уровень информативности фондов пока вряд ли можно считать удовлетворительным»: отсутствует единый реестр, а публичная отчетность не всегда отвечает базовым требованиям прозрачности.
Директор Специализированного фонда управления целевым капиталом Томского государственного университета Мария Булыгина подчеркнула, что нормативные ограничения сдерживают развитие: университеты не могут формировать эндаументы из собственных доходов, а правила инвестирования ограничивают возможности для роста. При этом пример ТГУ — около 230 млн рублей капитала, регулярная поддержка выпускников и бизнеса, коммуникация через социальные сети — показывает, что модель может быть эффективной.
Директор по правовым вопросам Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития РФ Ирина Толмачева отметила, что создание единого реестра эндаументов могло бы повысить способность государства поддерживать эти фонды системно. «Возможно, следует внести изменения в законодательство, чтобы предусмотреть дополнительные преференции для жертвователей», — сказала она.
Модератор дискуссии, генеральный директор АНО «Национальный ESG-альянс» Андрей Шаронов подчеркнул, что вопрос мотивации жертвователей остается ключевым. По его словам, опыт Московской школы управления «Сколково» показал, что выпускники чаще жертвуют на конкретные результаты, чем в эндаумент, где их персональный вклад менее заметен.
Согласно исследованию группы «Циркон», медиазаметность фондов целевых капиталов по-прежнему сравнительно невысока: в 2022 году было 1515 упоминаний, в 2023 году — 1427. Заместитель руководителя группы Анастасия Сапонова отметила, что негативной повестки в СМИ нет, но тема остается нишевой, а основную долю упоминаний формирует деятельность Фонда Потанина, который системно продвигает тему целевых капиталов в публичном поле.
О практическом применении инструмента рассказала директор Департамента социальной политики ПАО «ГМК Норильский никель» Ирина Жуйкова. По ее словам, в рамках реновации городов присутствия компании средства целевых капиталов используются для финансирования долгосрочных общественных инициатив, создающих новые культурные и социальные пространства. «Эндаумент — это инструмент, который позволяет поддерживать НКО в долгую и не зависеть от экономических колебаний», — подчеркнула она.
В рамках обсуждения структуры и устойчивости сектора был представлен экономический портрет некоммерческих организаций. Старший научный сотрудник Международной лаборатории исследований социальной интеграции НИУ ВШЭ Константин Обухов отметил, что, согласно данным по региональным НКО, ключевыми ограничителями остаются недостаточность ресурсов, дефицит компетенций и низкая управленческая эффективность. При этом у организаций в регионах есть сильные стороны: наличие устойчивых отношений с частными донорами, доступ к волонтерам и локальным кадровым ресурсам.
Тема гражданского участия в малых городах была представлена в исследованиях начальника управления УК «Металлоинвест» Анастасии Савельевой и эксперта практики государственных и социальных инициатив «Рексофт Консалтинг» Кирилла Спивака. Согласно их данным, несмотря на то, что более 48% жителей малых городов доверяют землякам, это не приводит к реальной вовлеченности: лишь каждый пятый имеет влияние на принятие решений, тогда как в крупных городах — каждый четвертый. По «индексу вовлеченности» среди 16 малых промышленных городов наиболее активными оказались жители Дудинки. При этом только в 75% городов средства на развитие гражданских инициатив привлекаются через президентские гранты.
Директор Центра гражданского анализа и независимых исследований «ГРАНИ» Светлана Маковецкая обратила внимание на специфику малых НКО: в большинстве случаев их возглавляют педагоги и другие специалисты, совмещающие эту деятельность с основной работой и не имеющие институциональных ресурсов для полноценного участия в грантовых конкурсах. Маковецкая подчеркнула, что государство должно учитывать специфику таких инициатив и проявлять в их отношении большую гибкость, ведь такие волонтерские организации собирают небольшие средства на важные проекты.
Отдельная дискуссия была посвящена правовому регулированию деятельности НКО и границам отраслевого законодательства. Заведующий Центром частного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Олег Гутников отметил, что нормативное поле требует систематизации: законы о НКО не должны превращаться в межотраслевые акты, необходимо разграничивать понятия «участник» и «учредитель», а также «социально ориентированная НКО» и «социальный предприниматель». Эксперты обратили внимание на проблему высокой регуляторной нагрузки: ежегодно в законодательство вносятся десятки новых поправок, что затрудняет адаптацию организаций и приводит к росту числа ликвидаций.
Сессия «Ценности и перспективы НКО: философия и исторический опыт» стала площадкой для обсуждения роли некоммерческого сектора в современной социальной и правовой системе. Модератор сессии, заведующий кафедрой социально-политических теорий Ярославского государственного университета имени П.Г. Демидова Александр Соколов подчеркнул, что устойчивое развитие сектора требует переосмысления миссий и управленческих подходов. Участники отмечали, что, несмотря на различия между научным и практическим подходами, эффективная работа возможна только при наличии общих ценностных ориентиров. Особое внимание было уделено необходимости сближения гражданско-правовых норм с корпоративными управленческими практиками, повышению прозрачности и укреплению доверия к сектору.
Конференция «Филантропия: наука и практика» показала, что развитие благотворительности сегодня опирается не только на ресурсы, но и на знания: решения в секторе принимаются все чаще на основе данных, исследований и институциональных моделей — от целевых капиталов до цифровых инструментов управления. Диалог исследователей, государственных структур, бизнеса и НКО выявил ключевые ограничения и направления изменений — от правового регулирования до моделей вовлечения граждан. Зафиксированные в ходе обсуждений подходы формируют основу для дальнейшего профессионального развития филантропии как самостоятельного общественного института.
Фотографии: Дмитрий Селезнев
Полный фоторепортаж доступен в сообществе Фонда ВКонтакте
Logo
