Участники обсудили результаты развития целевых капиталов, их роль в поддержке образования, культуры и некоммерческого сектора, а также перспективы совершенствования законодательства.
О том, как меняется инфраструктура рынка целевых капиталов, рассказала генеральный директор Фонда Потанина Оксана Орачева. Она напомнила, что Фонд участвует в развитии инструмента эндаументов практически с момента появления профильного закона. За это время при содействии Фонда были созданы 39 новых эндаументов, а всего поддержку получили 59 фондов целевого капитала. Сегодня акцент смещается с популяризации механизма на формирование профессионального сообщества специалистов по управлению целевыми капиталами. Собственный эндаумент Фонда, созданный в 2022 году, на 2026 год составляет порядка 125 млрд рублей, а за три года на благотворительные программы было направлено почти 5 млрд рублей.
«Если раньше мы в большей степени говорили про поддержку самой темы эндаументов, чтобы она стала более понятной, то сегодня нам важно превратить целевые капиталы в профессиональный институт. Чтобы это были профессионально действующие некоммерческие организации со штатом, профильными специалистами и понятными стандартами работы», — отметила Оксана Орачева.
О развитии рынка целевых капиталов в России рассказала директор департамента развития социальной сферы и сектора некоммерческих организаций Министерства экономического развития РФ Анастасия Золотухина. По ее словам, если в 2007 году в стране действовало всего 16 эндаументов, то сегодня их уже 454, а объем привлеченных средств вырос почти в 50 раз. Эксперт отметила, что почти половина всех целевых капиталов приходится на вузы, еще около 13% — на сферу среднего образования и общественные организации. При этом музеи, учреждения культуры и социальная сфера пока занимают лишь 2–4% рынка, что говорит о значительном потенциале роста. Среди новых направлений Анастасия выделила территориальные эндаументы, работающие на комплексное развитие регионов, а также цифровые платформы для привлечения пожертвований и поддержки креативной экономики.
Практическим опытом управления эндаументом в культурной сфере поделился генеральный директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский. Он подчеркнул, что целевой капитал стал для музея инструментом финансовой независимости и позволил направлять доходы от управления на приобретение новых экспонатов и развитие музейных коллекций. Кроме того, глава Эрмитажа рассказал о планах по созданию межмузейного эндаумента для поддержки совместных проектов музейного сообщества. Для оптимизации финансовой стратегии музея, привлечения инвестиций и обеспечения их эффективного использования в Государственном Эрмитаже создан Попечительский совет, председателем которого с 2003 года является Владимир Потанин.
О значении целевых капиталов для университетов рассказал декан юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Сергей Белов. По его словам, эндаумент помогает вузу сохранять академические традиции через именные стипендии и поддержку научных исследований. Декан отметил, что в будущем механизм целевых капиталов мог бы использоваться шире — в том числе для более эффективного управления имущественными и финансовыми активами.
Вопросам филантропии и привлечения доноров посвятила свое выступление генеральный директор специализированного фонда управления целевым капиталом «Благодаря» и директор цифровой платформы «Раз Два» Юлия Ульянова. По ее данным, в России насчитывается около 66 тысяч состоятельных граждан с капиталом свыше 300 млн рублей, из которых 44 тысячи уже участвуют в благотворительности. Эксперт отметила, что привлекать новых жертвователей нужно через доверие к целевым капиталам как к инструменту, а оно формируется через прозрачную отчетность и понятные механизмы управления средствами. Существенную роль в этом процессе, по ее мнению, должны сыграть цифровые платформы, способные сделать информацию о деятельности эндаументов доступнее для широкой аудитории.
В ходе последующей дискуссии эксперты уделили особое внимание вопросам совершенствования законодательства о целевых капиталах. Прозвучали предложения разработать типовые уставы и методические материалы для новых фондов, уточнить механизмы контроля и отчетности, упростить регулирование для небольших НКО, а также повысить гибкость управления эндаументами. Участники сошлись во мнении, что дальнейший рост рынка потребует не только финансовых инструментов, но и развития современной правовой инфраструктуры.
Запись сессии доступна на сайте форума по ссылке.
Logo
